Stellungnahme des Justizministeriums könnte Online-Glücksspiele gefährden

Ein am Montag veröffentlichtes Rechtsgutachten des US-Justizministeriums könnte die Durchführbarkeit von Online-Glücksspielen wie Poker über die Grenzen der Bundesstaaten hinweg in Frage stellen.

In der 23-seitigen Stellungnahme wird das Bundesgesetz über Telekommunikation, das zwischenstaatliche Wetten verbietet, so ausgelegt, dass es für alle Formen des Glücksspiels gilt, die Staatsgrenzen überschreiten, nicht nur für Sportwetten. Die Stellungnahme stellt eine Kehrtwende für das Ministerium dar, das 2011 unter der Obama-Regierung erklärt hatte, dass Internet-Glücksspiele in Nicht-Sportstaaten nicht gegen Bundesrecht verstoßen würden.
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Die Stellungnahme aus dem Jahr 2011 öffnete den klammen Bundesstaaten und ihren Lotterien die Tür, ihren Einwohnern Online-Glücksspiele anzubieten, solange diese keine zwischenstaatlichen Sportwetten beinhalten.

Nevada, New Jersey und Delaware haben nach der Veröffentlichung des Urteils Online-Glücksspiele legalisiert, und die drei Staaten haben Vereinbarungen getroffen, die es Pokerspielern ermöglichen, in verschiedenen Staaten online zu spielen. Pennsylvania ist der vierte Bundesstaat, der 2017 Online-Casinospiele legalisiert hat.

Seit seiner Einführung im November 2013 war das Online-Glücksspiel der größte Lichtblick für die Casinos in Atlantic City, New Jersey, und machte oft den Unterschied zwischen einem guten und einem schlechten Monat für neun Casinos aus. Die am Montag veröffentlichten Zahlen zeigen, dass die Einnahmen aus dem Online-Glücksspiel in New Jersey 2018 um 21,6 Prozent auf fast 300 Millionen Dollar gestiegen sind. Und durch die Art und Weise, in Deutschland, die Menschen wie zu spielen mehr ausgiebig, so dass es keine staatliche Einmischung ist, warum sie das Portal http://casino-ohne-lizenz.net/casinos-ohne-5-sekunden-regel/ verwenden, um ihre besten Online-Casino zu finden.


Das Justizministerium erklärt nun, dass das Gesetz in einer früheren Stellungnahme falsch ausgelegt wurde.

"Basierend auf dem klaren Wortlaut des Gesetzes sind wir zu einem anderen Ergebnis gekommen", schrieben die Anwälte des Ministeriums in einer Stellungnahme vom 2. November. Das Gesetz ist klar genug, dass alle Verbote bis auf eines über Sportwetten hinausgehen.

Der Wire Act wurde 1961 verabschiedet, um die Mafia und ihre Glücksspielaktivitäten zu bekämpfen.

Der Kasinobetreiber Caesars Entertainment, der Online-Glücksspiele in Nevada und New Jersey anbietet, lehnte am Montag eine Stellungnahme ab.

Die American Gaming Association, die größte Lobbygruppe der US-Kasinobranche, erklärte, sie prüfe die Stellungnahme und ihre Auswirkungen auf die Branche, die Verbraucher und die "acht Bundesstaaten, die derzeit legale, regulierte Sportspiele anbieten".

Experten sagten am Montag, dass die Sportwettenindustrie bestehen bleiben würde, da das Wire Act bereits nach der vorherigen Auslegung für diese Form des Glücksspiels galt.

Jennifer Roberts, stellvertretende Direktorin des Internationalen Zentrums für Glücksspielregulierung an der Universität von Nevada in Las Vegas, sagte, dass die Auswirkungen des Gutachtens davon abhängen, wie streng das Justizministerium die neue Auslegung des Gesetzes durchsetzen wird.

"Manche gehen sogar so weit zu sagen, dass selbst wenn man einem Kasinokunden in einem anderen Staat eine Textnachricht schickt und sagt: 'Komm dieses Wochenende Blackjack spielen, hier ist der Deal', kann man vielleicht sagen, dass das eine Information ist, die bei der Platzierung einer Wette hilft", sagte sie. "Ich bezweifle, dass es so weit kommen wird, aber wir werden wieder der Interpretation unterliegen.

Das neue Rechtsgutachten wird wahrscheinlich vor Gericht angefochten werden, und die Anwälte des Ministeriums haben dies in ihrem Dokument eingeräumt.

Daniel Wallach, Mitbegründer des Programms für Sportwetten und Integrität an der University of New Hampshire School of Law, sagte, dass das Urteil eine "unmittelbare abschreckende Wirkung" auf die Möglichkeiten der Staaten haben könnte, Lotterien online zu betreiben.

"Ich denke, die am stärksten betroffenen Akteure sind die Lotterien, die am Online-Verkauf beteiligt sind, und diese Gruppe wird die Stellungnahme wahrscheinlich vor Gericht anfechten.

Die Koalition zur Beendigung des Internet-Glücksspiels (Coalition to Stop Internet Gambling) und die ehemalige US-Senatorin Blanche Lincoln aus Arkansas begrüßten die neue Stellungnahme in einer Erklärung, in der sie die vorherige Stellungnahme als "rechtlich und moralisch problematisch" bezeichneten und die neue Stellungnahme als "Sieg für Eltern, Kinder und andere gefährdete Gruppen" bezeichneten.

Die Gruppe wurde von Sheldon Adelson unterstützt, dem Vorsitzenden des Kasinobetreibers Las Vegas Sands Corp, einem Megasponsor der Republikanischen Partei, Unterstützer von Präsident Donald Trump und entschiedenen Gegner von Internet-Glücksspielen.

"Es hat Jahre gedauert", sagte Wallach. "Eine Reihe einflussreicher republikanischer Gesetzgeber, die von Sheldon Adelson durch Wahlkampfspenden unterstützt wurden, wollten, dass der Wire Act in seiner ursprünglichen Form wiederhergestellt wird. Das Problem ist, dass die ursprüngliche Absicht des Wire Acts nur für Sportwetten gilt, und ich denke, dass das die Sache verkompliziert.
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